GUERRA CIVIL DE GUATEMALA
LA GUERRA FRÍA
Las
razones de este enfrentamiento fueron imperialistas, ideológicas y
políticas: cada uno de los dos bloques deseaban implantar en el planeta su
modelo de gobierno y utilizar los recursos de sus aliados con el menor costo
posible.
Si bien
este enfrentamiento no llegó a desencadenar una guerra mundial, la entidad
y la gravedad de los conflictos económicos, políticos e ideológicos, que
se desencadenaron, marcaron gran parte de la historia de la segunda mitad
del siglo xx en todo el mundo.
GOBIERNO DE MIGUEL YDÍGORAS FUENTES
En
1958, el político y militar Miguel Ydígoras Fuentes, un ferviente
anticomunista y enemigo político de los gobiernos progresistas de Juan José Arévalo
y Jacobo Árbenz Guzmán, llegó al poder tras fundar el Partido Redención y
contar con el apoyo de sectores derechistas del ejército.
En 1960
con la llegada de Fidel Castro al poder en Cuba, Miguel Ydígoras Fuentes
rompió las relaciones diplomáticas que Guatemala mantenía con la isla por ser
Castro un líder marxista, lo que llevó a Ydígoras a consentir la
utilización clandestina del territorio guatemalteco para apoyar los
preparativos norteamericanos para la invasión de Cuba, a cambio de promover
la recuperación de Belice una vez solucionado el problema castrista.
MIGUEL YDÍGORAS FUENTES
REBELIÓN DEL 13 DE NOVIEMBRE DE 1960 Y
SURGIMIENTO DE LA GUERRILLA
Entre el
11 y 12 de noviembre un grupo de oficiales se reunió en la ciudad de Guatemala
con el objetivo de derrocar al gobierno de Ydígoras, ya que las unidades
militares se encontraban en una situación difícil por el mal trato y el escaso
apoyo logístico.
El 13 de
noviembre de 1960 inspirado y envalentonado con el triunfo de la Revolución
Cubana, una facción del ejército guatemalteco se sublevó con el objetivo de
derrocar al gobierno de Miguel Ydígoras y aunque fracasaron, abrieron un nuevo
tipo de lucha política al formar el Movimiento Revolucionario del 13 de
Noviembre (MR- 13) para derrocar al gobierno por la fuerza de las armas y
contactó a grupos políticos, particularmente el PGT, para formar alianzas.
JORNADAS ESTUDIANTILES DE MARZO Y ABRIL DE 1962
En diciembre
de 1961, Ydígoras Fuentes organizó un fraude electoral en las elecciones para
elegir representantes al Congreso republicano. Estudiantes universitarios y
estudiantes de educación secundaria pertenecientes al Frente Único Organizado
de Estudiantes Guatemaltecos realizaron una protesta el 1 de marzo de ese año y
ese día los estudiantes realizaron paros en diversas facultades y escuela, Universidades,
repartidas por todo el centro de la ciudad.
La
protesta fue un éxito. Los estudiantes, utilizando palos, piedras y varias
bombas molotov, detuvieron el avance de las tropas públicas. Cuando el gobierno
cortó la red telefónica, los estudiantes reaccionaron ocupando estaciones de
radio para transmitir sus mensajes y así coordinar sus acciones.
Las protestas se extendieron al interior, Chiquimula, Jutiapa, Retalhuleu, San Marcos, Huehuetenango y Quetzaltenango, centro de la segunda protesta estudiantil. Varias instituciones del Estado fueron atacadas por la Policía. Algunos estudiantes fueron ametrallados o arrestados.
El
levantamiento popular fue reprimido con éxito y al final del levantamiento,
decenas de personas murieron y resultaron heridas, cientos de personas fueron
arrestadas y muchas otras fueron expulsadas del país.
GOLPE DE ESTADO 1963
Cuando el
gobierno de Ydígoras se encontraba en estado de tensión, para calmar la
situación, autorizaron al expresidente, el socialista Juan José Arévalo, líder
que unió a toda la izquierda, a regresar al país y presentarse como candidato
en las elecciones de 1963.
Para
poder ser elegido presidente para el período 1964-1970. Los dirigentes del
ejército guatemalteco y las clases altas más conservadoras de la sociedad se
opusieron firmemente a esto, temiendo una posible repetición de las experiencias
de 1944 a 1954.
A finales
de marzo, aumentaron los rumores de que Arévalo entraría al país. El 29 de
marzo todos los periódicos del país informaron en sus portadas que Juan José
Arévalo se encontraba en Guatemala. Ydígoras fue expulsado de su país a Panamá.
GOBIERNO DEL LICENCIADO JULIO CÉSAR MÉNDEZ
MONTENEGRO
Poco
después se celebraron elecciones democráticas y Julio César Méndez Montenegro
fue elegido presidente en 1966. Comenzó un conflicto civil que tuvo como
resultado cientos de miles de víctimas. La empresa, que sufrió importantes
pérdidas tras la construcción de la Carretera del Atlántico durante el gobierno
de Jacobo Árbenz Guzmán y Carlos Castillo Armas, creó deliberadamente un estado
de insolvencia para pasar a ser propiedad del Estado guatemalteco.
El 10 de diciembre de 1964 falleció el arzobispo Rossell y Arellano y fue reemplazado por el obispo Mario Casariego, el primer español en ocupar el cargo en Guatemala desde 1821.
En 1968,
el presidente Montenegro Julio César Méndez
le pidió que visitara al presidente mexicano Díaz Ordaz y le pidiera su apoyo
en sus disputas con los líderes militares Arriaga Bosque y Arana Osorio. El 8
de junio de 1968, las guerrillas guatemaltecas asesinaron al embajador de
Estados Unidos en Guatemala, John Gordon Maine, el primer embajador de Estados
Unidos asesinado mientras servía a su país en el extranjero.
En
respuesta, el ejército guatemalteco mató a varios líderes de las Fuerzas
Armadas Rebeldes. Parece que las fuerzas rebeldes intentaron secuestrarlo pero
lo mataron cuando intentó escapar. Ante el avance de las guerrillas, el
ejército guatemalteco tomó medidas decisivas para reprimirlas.
Desde
entonces y hasta la década de 1970 prácticamente no hubo actividades
partidistas, limitándose a actos aislados de sabotaje de escasa trascendencia.
Las Fuerzas Armadas Rebeldes reivindicaron ambos crímenes.
El
gobierno de Méndez de Montenegro ordenó la creación de un busto del escritor en
su honor, el cual se encuentra e
REGÍMENES MILITARES DE LA DÉCADA DE 1970
El coronel
Carlos Manuel Arana Osorio, del partido de extrema derecha Movimiento de
Liberación Nacional, fue el primero de una larga lista de líderes militares en
emprender campañas antiterroristas con el pretexto de detener la acción
insurgente. En 1970, dos nuevos grupos guerrilleros apoyados por la Unión
Soviética y Fidel Castro, el EGP y la ORPA, intensificaron la insurgencia
contra los gobiernos militares.
Después
de permitir que los ejecutivos de las empresas mineras reescribieran la ley
minera de Guatemala, el gobierno otorgó una concesión minera de níquel por
cuarenta años a la empresa Explotaciones y Exploraciones Mineras de Izabal.
Durante el gobierno de Julio César Méndez Montenegro se discutió la posibilidad
de entregar las minas de níquel de Izabal, pero apenas asumió el general Carlos
Arana Osorio el 1 de julio de 1970, reabrió el caso EXMIBAL y comenzó a otorgar
la concesión.
Muchos
sectores de la sociedad lo rechazaron argumentando que sería muy costoso para
el país. Inicialmente tenía un gran potencial agrícola y para la explotación de
maderas preciosas, pero a partir de 1974 se inició la producción petrolera
cerca del FTN luego de descubrimientos por parte de las empresas petroleras
Basic Resources y Shenandoah Oil que operaban allí el campo petrolero
Rubelsanto, Alta Verapaz.
Luego de
esta visita presidencial, las empresas petroleras Basic Resources y Shenandoah
Oil realizaron exploraciones en las zonas de Xalbal, muy cercanas a Mayalán en
Ixcán, donde perforaron el pozo “San Lucas” con resultados infructuosos. Estas
exploraciones, que allanaron el camino para futuros experimentos petroleros en
Ixcán y el resto del FTN, fueron el principal motivo para la construcción del
camino de terracería que recorre la franja.
Shennadoah
Oil, el Instituto Nacional de Transformación Agraria y el Batallón de
Ingenieros del Ejército coordinaron la construcción de este corredor entre 1975
y 1979, lo que finalmente permitió a poderosos políticos, militares y
empresarios de la época tomar posesión de muchas de las tierras que albergaban
riqueza maderera y había potencial petrolero.
El
terremoto del 4 de febrero afectó a 30.000 km², 2,5 millones de personas,
23.000 muertos y 77.000 heridos. 285.000 casas quedaron destruidas y casi 1,2
millones de personas quedaron sin hogar. El terremoto también causó daños al
patrimonio cultural nacional, ya que varias iglesias coloniales y varios
edificios históricos quedaron total o parcialmente destruidos.
La
respuesta del gobierno, si bien contenía algunas acusaciones de corrupción, fue
aplaudida por la población, que agradeció el trabajo realizado por el general
Laugerud. Hacia el 24 o 25 de mayo de 1978, un contingente militar de una treintena
de soldados se trasladó desde Quinich a Panzós, municipio de Alta Verapaz
fronterizo con El Estor, donde la empresa minera EXMIBAL tenía su planta de
extracción de níquel.
El
ejército veía a la organización campesina como parte activa de la guerrilla.
263262 La masacre tuvo importantes repercusiones nacionales e
internacionales.
GOBIERNO DE LUCAS GARCÍA 1978-1982
En 1978
los militares continuaron el modelo electoral de años anteriores. La tercera
elección militar fue la elección del ex Ministro de Defensa, general Fernando
Romeo Lucas García, como presidente y la elección del civil Francisco Villagrán
Kramer como vicepresidente.
El
Congreso celebró elecciones de segunda instancia el 13 de ese mes, rechazando
la probada victoria del coronel Enrique Peralta Azurdia, ex jefe de Estado de
Guatemala y candidato del MLN. La tendencia a la abstención en las elecciones
es cada vez más evidente entre el 63,5% de los no votantes, resultando en el
binomio electoral más bajo de la historia del país, lo que evidencia la débil
legitimidad del modelo militar y del régimen político.
Lucas
tenía una forma poco hábil de dar discursos y aunque a veces hablaba a la
multitud en q'eqchi', su manera brusca y distante lo hacía parecer un presidente
menos amigable y accesible.
QUEMA DE LA EMBAJADA DE ESPAÑA
El 31 de
enero de 1980, la caída guatemalteca acaparó la atención mundial con el
incendio de la Embajada de España, en el que murieron quemadas vivas 37
personas, entre ellas varios españoles. La movilización de protesta de un grupo
de pueblos indígenas para llamar la atención del mundo sobre las masacres
llevadas a cabo por el ejército guatemalteco en El Quiché en 1980 por orden del
general Fernando Romeo Lucas García fue la antesala del caso del incendio de la
Embajada de España.
España
rompió relaciones diplomáticas con Guatemala, se convocó una gran reunión por
iniciativa del Comité de Unidad Campesina en Iximché para analizar la situación
del país. Participaron numerosas organizaciones, entre ellas la Coordinadora
Nacional Indígena, la Federación de Trabajadores de Guatemala, el Frente Robin
García y el Comité Pro Justicia y Paz.
De este
encuentro surgió el documento “Los Pueblos Indígenas de Guatemala Ante el
Mundo”, una declaración política que, entre otras demandas políticas, planteó
demandas étnicas y denunció la opresión, la exclusión económica, la igualdad y
el respeto cultural.
ATENTADOS GUERRILLEROS CONTRA BIENES DEL ESTADO
Durante
el reinado de Lucas García, la espiral de violencia siguió aumentando hasta
alcanzar niveles inimaginables. El gobierno concentró sus esfuerzos en destruir
al enemigo interno, limitándose no sólo a la lucha contra la guerrilla, sino
también a ataques sistemáticos al movimiento social y a la población en zonas
con fuerte presencia guerrillera, principalmente en las más alejadas de la
ciudad de Guatemala.
En el gobierno de Lucas García, la estrategia contrainsurgente se centró en eliminar los movimientos sociales tanto urbanos como rurales, que habían crecido significativamente en años anteriores, así como en combatir a las guerrillas. Los guerrilleros también atacaron la estación de autobuses de Galgos y un autobús de la empresa Fortaleza, matando a un mecánico.
“Siempre
tuve una explicación respecto a la guerra que estábamos viviendo, y respecto al
momento táctico, por qué íbamos a volar este puente, sí, lo íbamos a volar para
que no pasara el ejército y para que no continuara con su barbarie para que les
cortara el avance y la retirada... Pero desde Nenton hacia el norte, se cerró
el camino, no entró el ejército, no entró ningún gobierno, se cortaron los
postes de telégrafo.
Las
líneas de comunicación que se ubicaban alejadas de la vía. “Por otro lado, a
finales de 1981 y principios de 1982, las guerrillas quemaron alrededor de
veinticuatro de los treinta y un municipios del departamento de
Huehuetenango y se destruyeron treinta y tres registros civiles en toda la
república.
GOLPE DE ESTADO DEL 23 DE MARZO DE 1982
El 23 de
marzo de 1982, Lucas García fue derrocado en un golpe de estado liderado por
oficiales de nivel medio del ejército guatemalteco. Las primeras comunicaciones
indicaron que el golpe militar fue liderado por un grupo de “jóvenes oficiales”
del ejército guatemalteco cuyo objetivo era “acabar con la corrupción”.
Los
rebeldes tomaron el control de la ciudad de Guatemala y lograron que el general
Lucas García se rindiera a los militares, que horas antes habían rodeado el
Palacio Nacional. Mientras tanto, las calles de la Ciudad de Guatemala fueron
tomadas por vehículos blindados, vehículos con ametralladoras y una gran
cantidad de soldados con uniforme de campaña.
Las
calles de Guatemala quedaron desiertas y tanto comercios como negocios cerraron
sus puertas. El ganador de las elecciones de unas semanas antes, el general
Aníbal Guevara, estaba de vacaciones en Miami el día del golpe y no pudo hacer
nada para defender su posición.
Tras la
salida de Lucas García, los líderes rebeldes exigieron la comparecencia en
palacio del general Ríos Montt y del candidato a vicepresidente del partido
Movimiento de Liberación Nacional en las pasadas elecciones, Lionel Sisniega Otero.
Después de la victoria del golpe, la junta gobernante disolvió el Congreso y
abolió la constitución.
En abril
de 1982, Ríos Montt anunció en la televisión nacional una amnistía para que la
izquierda subversiva depusiera las armas. Tras la escasa respuesta a su pedido,
Ríos Montt se declaró jefe de Estado el 9 de junio y anuló del poder al general
Héctor Maldonado Schaad y al coronel Francisco Luis Gordillo Martínez, al
tiempo que concentró a todos los elementos del ejército en los cuarteles
cercanos a la capital, donde los dejaron.
El 30 de
junio de 1982, Ríos Montt dijo en un discurso televisado que el gobierno había
reconocido que había guatemaltecos que no habían aprovechado la amnistía por
miedo a ser asesinados y que por ello el gobierno combatiría abiertamente la subversión,
absolutamente justo.
Tras
visitar la Corte Interamericana de Derechos Humanos a finales de 1982, Ríos
Montt decidió suspender todas las ejecuciones existentes bajo pena de muerte
sin revelar los nombres de los condenados, teniendo en cuenta algunas
sugerencias del organismo internacional de derechos humanos.
GOBIERNO DE OSCAR HUMBERTO MEJÍA VÍCTORES
Ríos
Montt fue derrocado el 8 de agosto de 1983 en un golpe de Estado de su ministro
de Defensa, el general Mejía Víctores, que inició la transición a regímenes
democráticos en el país. Mejía Víctores justificó su golpe diciendo que
“fanáticos religiosos” abusaron de sus cargos en el gobierno, también por la
“corrupción oficial”.
La
conciencia en Estados Unidos sobre el conflicto en Guatemala y su dimensión
étnica creció con la publicación del relato autobiográfico "Mi nombre es
Rigoberta Menchú" en 1983, y con ello la conciencia de que Rigoberta
Menchú estaba escribiendo con el apoyo de los altos dirigentes de Unidad del
Comité Nacional Revolucionario de Guatemala.
Mejía
Víctores se basó en un estatuto básico de gobierno del abogado Manuel de Jesús
Girón Tánchez y convocó a una Asamblea Nacional Constituyente. También lanzó
los planes de campaña "Reunificación Institucional 84" y
"Estabilidad Nacional 85" con un fuerte enfoque político en la
gestión de la transición, pero continuó con el acoso y eliminación selectiva de
algunos líderes populares, incluido el profesor universitario Santiago López
Aguilar.
Al menos
diez personas murieron en la Ciudad de Guatemala en la mayor ola de disturbios
urbanos desde las protestas contra el gobierno de Fernando Romeo Lucas García
en agosto de 1978. Además, en la noche del 3 de septiembre, la Universidad de
San Carlos en Guatemala fue ocupada militarmente y Se dijo que en su interior
se encontró un campo de tiro subterráneo y propaganda subversiva.
Finalmente,
como parte de la resolución del caso, se otorgó un bono estudiantil para que
estudiantes de primaria y secundaria pudieran viajar gratis en autobuses
urbanos, y los estudiantes fueron transportados por decreto.
RETORNO AL SISTEMA DEMOCRÁTICO
GOBIERNO DE VINICIO CEREZO ARÉVALO
Cerezo
Arévalo llegó al poder después de treinta años de gobierno autoritario, en un
clima de guerra civil, desempleo, escasez, pérdida de divisas por gastos
militares, escasez de combustible, aislamiento internacional y en general todos
los síntomas de una severa recesión económica.
Al asumir
el cargo en enero de 1986, el presidente Cerezo anunció que sus prioridades
eran poner fin a la violencia política y establecer el estado de derecho. Estas
reformas incluyeron nuevas leyes de hábeas corpus y amparo, la creación de un
comité legislativo de derechos humanos y la creación de la Oficina del Defensor
del Pueblo de los Derechos Humanos en 1987.
El
gobierno recibió muchas críticas por su renuencia a investigar o procesar casos
de violaciones de derechos humanos. Los últimos dos años de la administración
de Cerezo también estuvieron marcados por problemas de confrontación política y
huelgas de sindicatos, especialmente docentes, que exigían aumentos salariales.
Por otro
lado, la CEPAL elogió al gobierno de Cerezo por lograr el único crecimiento
permanente en Guatemala en los últimos cincuenta años, es decir, pasar de una
recesión del -2% del PIB en el momento de la guerra a un crecimiento del +4%
del PIB.
El
gobierno de Cerezo fue el primero después de una dictadura y un engaño militar,
por lo que el desafío más importante fue el establecimiento de instituciones
democráticas, además de enfrentar el problema de la guerra, que Cerezo impulsó,
no sólo para Guatemala, pero en Centroamérica, los Tratados de Esquipulas I y
II, que establecieron Procedimientos para buscar una Paz Firme y Duradera.
El
gobierno de Cerezo y la democracia cristiana fueron elogiados por sus
instituciones democráticas, su modernización económica y sus importantes
contribuciones a la etapa democrática que comenzó durante su reinado.
GOBIERNO DE JORGE SERRANO ELÍAS
Tras la
votación decisiva, Jorge Serrano asumió la presidencia el 14 de enero de 1991,
completando la primera transición de un gobierno civil elegido democráticamente
a otro. Al igual que su partido Movimiento Solidaridad, ganó sólo 18 de los 116
escaños en el Congreso, Serrano formó una alianza débil con los Demócratas
Cristianos y la Unión de Centro Nacional.
Los
resultados del reinado de Serrano fueron mixtos. El gobierno de Serrano ha
revertido el declive económico que heredó, reduciendo la inflación y
fortaleciendo el crecimiento real.
El 25 de
mayo de 1993, Serrano disolvió ilegalmente el Congreso y la Corte Suprema e
intentó restringir las libertades civiles. Afirmó estar luchando contra la
corrupción. 305 Ante esta presión, Serrano huyó del país.
GOBIERNO DE RAMIRO DE LEÓN
El 5 de
junio de 1993, el Congreso, de conformidad con la Constitución de 1985, eligió
al Fiscal de Derechos Humanos, Ramiro de León Carpio, para concluir el mandato
presidencial de Serrano Elías.
De León,
que no milita en ningún partido político ni tiene base política, pero que goza
de un fuerte apoyo popular, lanzó una ambiciosa campaña anticorrupción para
"depurar" el Congreso y la Corte Suprema, exigiendo la dimisión de
todos los miembros de ambos órganos.
A pesar
de la gran resistencia del Congreso, la presión presidencial y popular dio como
resultado un acuerdo en noviembre de 1993 entre la administración y el
Congreso, mediado por la Iglesia Católica. En agosto de 1994, se eligió un
nuevo Congreso para completar el mandato restante.
GOBIERNO DE ÁLVARO ARZÚ 1996-2000
En
noviembre de 1995 se celebraron elecciones nacionales para Presidente, Congreso
y cargos municipales. Arzú ganó gracias a su fuerza en la Ciudad de Guatemala,
donde anteriormente fue alcalde, así como en las áreas urbanas circundantes.
Bajo la
administración de Arzú se completaron las negociaciones entre el gobierno y la
URNG; En diciembre de 1996, el gobierno firmó acuerdos de paz que pusieron fin
a 36 años de conflicto.
PRIVATIZACIÓN DE GUATEL
Los
funcionarios del gobierno que negociaron la venta de la empresa telefónica,
fueron el ministro de Comunicaciones, Fritz García-Gallont, y el gerente de
TELGUA Fredy Guzmán.
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